Ley 36/2002. Sus relaciones con las Leyes 52/2007 y 20/2022

La normativa española sobre nacionalidad ha evolucionado mediante distintas reformas que han permitido a hijos, nietos y otros descendientes de españoles acceder a la nacionalidad en circunstancias diversas.

La Ley 36/2002 modificó el Código Civil para ampliar determinados derechos relacionados con la conservación, recuperación y opción a la nacionalidad española. Posteriormente, la Ley 52/2007 (Memoria Histórica) y la Ley 20/2022 (Memoria Democrática) incorporaron vías extraordinarias dirigidas a determinados descendientes de españoles afectados por circunstancias históricas concretas. [boe.es], [boe.es]

Aunque estas normas son diferentes entre sí, suelen relacionarse porque generan nuevos ciudadanos españoles. Sin embargo, los efectos sobre la transmisión de la nacionalidad a hijos y descendientes no son idénticos en todos los casos.

Por ello, resulta fundamental distinguir entre:

✔ Españoles de origen nacidos en España.
✔ Españoles que adquirieron o recuperaron la nacionalidad mediante normas especiales.
✔ Hijos menores y mayores de edad.
✔ Descendientes nacidos antes o después de la adquisición de la nacionalidad por sus progenitores.

Comprender estas diferencias ayuda a evitar muchas de las confusiones que se producen en las consultas sobre nacionalidad española.

1. Hijos de españoles de origen nacidos en España

(El supuesto más sólido y el único con opción permanente sin límite de edad)

Cuando el padre o la madre es español de origen nacido en España, el hijo puede optar a la nacionalidad española aunque sea mayor de edad, conforme al artículo 20.1.b del Código Civil, modificado por la Ley 36/2002. [boe.es]

Esto significa:

✔ No existe límite de edad.
✔ No existe plazo para ejercitar el derecho.
✔ No es necesario residir en España.
✔ No se requiere visado ni empadronamiento.
✔ La tramitación puede realizarse ante el Consulado correspondiente.

👉 Este derecho no depende de la Ley 36/2002, de la Ley 52/2007 ni de la Ley 20/2022.

Se trata de un derecho permanente reconocido por el Código Civil español. [boe.es]

2. Hijos de españoles que obtuvieron o recuperaron la nacionalidad por la Ley 36/2002

La Ley 36/2002 facilitó determinados procesos de recuperación o conservación de la nacionalidad española para descendientes de emigrantes españoles.

Sin embargo, quien recupera la nacionalidad por esta vía no pasa automáticamente a ser español de origen nacido en España, por lo que la transmisión a sus hijos puede presentar limitaciones.

Hijos menores

✔ Pueden optar a la nacionalidad mientras sean menores de edad.

Hijos mayores

✔ En la normativa ordinaria no disponen de una opción automática e ilimitada como la prevista para los hijos de españoles de origen nacidos en España.

👉 La Ley 36/2002 no creó una vía general de transmisión sin límite de edad para los hijos mayores.

3. Hijos de españoles que obtuvieron la nacionalidad por la Ley 52/2007 o por la Ley 20/2022

Es importante distinguir cuándo nació el hijo

A. Si el hijo nació después de que el progenitor obtuvo la nacionalidad

En este supuesto, el hijo nace siendo descendiente de una persona que ya posee la nacionalidad española.

Dependiendo de las circunstancias concretas del expediente, pueden existir derechos derivados del Código Civil que faciliten el acceso a la nacionalidad.

B. Si el hijo ya había nacido cuando el progenitor obtuvo la nacionalidad

Éste ha sido uno de los supuestos que más consultas ha generado durante la vigencia de la Ley de Memoria Histórica y de la Ley de Memoria Democrática.

Durante la aplicación de la Ley 20/2022, se reconoció una vía extraordinaria para determinados hijos mayores de edad de españoles a quienes se les había reconocido la nacionalidad de origen conforme a la propia Ley 20/2022 o a la Ley 52/2007. [boe.es], [mptmd.gob.es]

Finalizado el plazo previsto en dicha norma, vuelven a tener especial relevancia las vías ordinarias contempladas por el Código Civil. [mptmd.gob.es]

4. La ratificación entre los 18 y los 21 años

En determinados supuestos previstos por la legislación española, las personas que adquirieron la nacionalidad por opción deben realizar actuaciones posteriores para conservar plenamente sus efectos jurídicos.

Por ello, siempre resulta recomendable verificar las obligaciones que correspondan a cada caso concreto ante el Registro Civil o Consulado competente.

Conclusión

La Ley 36/2002, la Ley 52/2007 y la Ley 20/2022 forman parte de etapas diferentes de la evolución de la normativa española de nacionalidad.

Aunque todas ellas han permitido que numerosos descendientes de españoles accedan a la nacionalidad española, los efectos derivados de cada una no son exactamente iguales.

La posibilidad de transmitir la nacionalidad a hijos y descendientes depende de múltiples factores, entre ellos:

✔ La condición jurídica del progenitor.
✔ La fecha en que adquirió la nacionalidad española.
✔ La edad de los hijos en ese momento.
✔ La legislación vigente y aplicable en cada supuesto.

Por ello, cada expediente debe estudiarse de forma individual para determinar correctamente los derechos existentes en cada caso. [boe.es], [boe.es]

🟣 ¿Y los nietos?

Los nietos de españoles pudieron acogerse a las vías previstas en la Ley 52/2007 y posteriormente en la Ley 20/2022, siempre que cumplieran los requisitos establecidos por dichas normas. [boe.es], [mptmd.gob.es]

En la actualidad no existe ninguna norma publicada que haya reabierto los plazos previstos por la Ley de Memoria Democrática. Si en el futuro se produjera una modificación legislativa o una nueva ampliación, las autoridades españolas competentes serán las encargadas de publicarla oficialmente. [mptmd.gob.es], [boe.es]

En este sitio disponemos de páginas específicas dedicadas a la nacionalidad española por Ley 52/2007 y Ley 20/2022, donde se analizan con mayor detalle los requisitos, procedimientos y documentación aplicables.